MediCRM là giải pháp CRM dành riêng cho lĩnh vực Y tế & Chăm sóc sức khoẻ! Liên hệ chúng tôi để được hỗ trợ tư vấn giải pháp. MediCRM tự hào đồng hành cùng cơ sở y tế trên hành trình chuyển đổi số!
Từ ngày 21/7/2025, Thông tư 13/2025/TT-BYT của Bộ Y tế chính thức có hiệu lực. Câu hỏi mà hàng nghìn giám đốc bệnh viện, chủ phòng khám và IT Manager đang tìm kiếm ngay lúc này là: EMR có thực sự bắt buộc không, và cơ sở của mình thuộc nhóm nào, deadline cụ thể là khi nào?
Tính đến tháng 10/2025, mới có khoảng 53,6% bệnh viện hoàn thành triển khai EMR. Điều đó có nghĩa là gần một nửa hệ thống y tế cả nước vẫn đang trong quá trình chuyển đổi hoặc thậm chí chưa bắt đầu. Bài viết này trả lời toàn bộ những câu hỏi đó: EMR là gì, có bắt buộc không, lộ trình cụ thể theo từng loại cơ sở, những yêu cầu kỹ thuật cần chuẩn bị, và hệ thống nào đang hỗ trợ triển khai đúng quy định.
Trước khi bàn đến lộ trình bắt buộc, cần hiểu đúng khái niệm để tránh nhầm lẫn trong quá trình chuẩn bị. Nhiều cơ sở y tế hiện đang dùng lẫn lộn các thuật ngữ EMR, EHR và hồ sơ bệnh án điện tử. Trên thực tế, đây là những khái niệm có phạm vi khác nhau.
Theo khoản 17 Điều 2 Luật Khám bệnh, chữa bệnh năm 2023 được dẫn chiếu tại Thông tư 13/2025/TT-BYT, hồ sơ bệnh án điện tử là hồ sơ bệnh án được lập, cập nhật, hiển thị, ký, lưu trữ, quản lý, sử dụng và khai thác bằng phương tiện điện tử. Đây là thuật ngữ chính thức mà Bộ Y tế sử dụng trong toàn bộ văn bản quy phạm, tương đương với EMR (Electronic Medical Record) trong tiếng Anh.
| Khái niệm | Phạm vi | Đặc điểm |
| Bệnh án giấy | Một cơ sở y tế | Ghi chép thủ công, lưu trữ vật lý, khó tra cứu và dễ thất lạc |
| EMR (Hồ sơ bệnh án điện tử) | Một cơ sở y tế | Số hóa toàn bộ dữ liệu khám chữa bệnh tại cơ sở, ký số điện tử, lưu trữ và tra cứu tức thì |
| EHR (Hồ sơ sức khỏe điện tử) | Nhiều cơ sở y tế | Liên thông dữ liệu giữa nhiều đơn vị, hướng tới hệ thống y tế quốc gia thống nhất |
Thông tư 13/2025 yêu cầu triển khai EMR ở cấp độ từng cơ sở y tế. Hệ thống không yêu cầu liên thông toàn quốc ngay lập tức, nhưng phải đảm bảo khả năng kết nối khi có yêu cầu từ cơ quan quản lý nhà nước.
Những yêu cầu cốt lõi mà một hệ thống EMR phải đáp ứng theo Thông tư:

Phân biệt bệnh án giấy, EMR và EHR để tránh chuẩn bị sai tài liệu, giấy tờ
Thông tư 13/2025/TT-BYT do Bộ Y tế ban hành ngày 06/06/2025, có hiệu lực từ ngày 21/07/2025, quy định rõ lộ trình bắt buộc triển khai hồ sơ bệnh án điện tử cho tất cả cơ sở khám chữa bệnh trên toàn quốc. Không có ngoại lệ theo quy mô hay loại hình cơ sở.
Lộ trình cụ thể theo từng nhóm:
Về điều khoản chuyển tiếp quan trọng: người bệnh đang điều trị bằng hồ sơ giấy trước ngày Thông tư có hiệu lực được tiếp tục sử dụng hồ sơ giấy cho đến khi kết thúc đợt điều trị đó. Sau thời điểm đó, toàn bộ hồ sơ mới phải được lập trên hệ thống điện tử.
Cơ sở y tế triển khai chậm hoặc không triển khai có thể đối mặt với rủi ro không đáp ứng yêu cầu pháp lý trong các đợt thanh tra, kiểm tra và đánh giá chất lượng hoạt động của cơ quan quản lý. Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến điều kiện hoạt động và giấy phép vận hành của cơ sở.
Nhìn rộng hơn, đây không phải chính sách ngắn hạn. Bộ Y tế đặt mục tiêu đến năm 2030, 100% cơ sở y tế trên toàn quốc hoàn thành triển khai EMR trong khuôn khổ Nghị quyết 57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ và chuyển đổi số quốc gia. Đây là chủ trương xuyên suốt và sẽ ngày càng được siết chặt hơn trong thời gian tới.

Bộ Y tế đã có những yêu cầu và lộ trình để thúc đẩy bệnh án điện tử trong bệnh viện
Biết deadline là bước đầu tiên nhưng chưa đủ. Thực tế nhiều cơ sở y tế bị chậm tiến độ không phải vì thiếu quyết tâm mà vì không hình dung được cụ thể cần chuẩn bị những gì trước khi bắt đầu. Theo Thông tư 13/2025 và các hướng dẫn kỹ thuật của Bộ Y tế, có bốn nhóm yêu cầu chính cần chuẩn bị song song.
Nhóm 1: Hạ tầng công nghệ thông tin
Nhóm 2: Phần mềm EMR
Nhóm 3: Quy trình vận hành nội bộ
Nhóm 4: Đào tạo nhân viên

Hiện tại có 4 nhóm kỹ thuật cốt lõi khi triển khai EMR (Bệnh án điện tử)
Tính đến tháng 10/2025, chỉ khoảng 53,6% bệnh viện hoàn thành triển khai EMR đúng deadline. Con số này cho thấy một sự thật quan trọng: việc ban hành quy định là một chuyện, còn triển khai thực tế trong từng cơ sở lại là một bài toán hoàn toàn khác. Dưới đây là bốn thách thức phổ biến nhất đang cản trở tiến độ của nhiều đơn vị y tế.
Đây là rào cản lớn nhất, đặc biệt với các cơ sở tuyến huyện và phòng khám tư nhân quy mô nhỏ. Nhiều đơn vị chưa có máy chủ nội bộ đủ năng lực, hệ thống mạng LAN chưa phủ đến tất cả các khoa phòng, thiếu thiết bị đầu cuối tại các điểm cần nhập liệu và chưa có giải pháp sao lưu dữ liệu đạt chuẩn.
Chi phí đầu tư hạ tầng ban đầu thường khá lớn và khó lập kế hoạch ngân sách trong ngắn hạn, đặc biệt khi không có hướng dẫn cụ thể về mức tối thiểu cần đáp ứng.
Thị trường hiện có nhiều phần mềm EMR và phần mềm quản lý phòng khám, nhưng không phải tất cả đều đáp ứng đầy đủ các yêu cầu kỹ thuật của Thông tư 13/2025. Một số phần mềm thiếu tính năng ký số điện tử đúng chuẩn, một số khác không tích hợp được với hệ thống HIS hoặc LIS hiện có tại cơ sở.
Kết quả là cơ sở phải nhập liệu song song trên hai hệ thống, làm tăng gấp đôi khối lượng công việc của nhân viên thay vì giảm tải như kỳ vọng.
Bác sĩ và điều dưỡng đã làm việc với bệnh án giấy trong nhiều năm, đôi khi nhiều thập kỷ. Giai đoạn chuyển đổi sang hệ thống điện tử dễ xảy ra sai sót trong nhập liệu, bỏ sót thông tin bắt buộc hoặc xuất hiện tâm lý kháng cự từ một bộ phận nhân viên.
Thách thức lớn hơn là áp lực khám chữa bệnh hàng ngày vẫn cao trong khi thời gian dành cho đào tạo hệ thống mới lại rất hạn chế, khiến quá trình làm quen kéo dài hơn dự kiến.
Dữ liệu bệnh án điện tử là nhóm thông tin cá nhân đặc biệt nhạy cảm theo quy định pháp luật. Bất kỳ sự cố nào dẫn đến rò rỉ hoặc mất dữ liệu đều có thể gây hậu quả pháp lý nghiêm trọng cho cơ sở y tế.
Trong khi đó, hệ thống EMR yêu cầu vận hành liên tục 24/7, nhưng đội ngũ CNTT nội bộ của phần lớn phòng khám lại rất mỏng, thậm chí không có nhân sự IT chuyên trách. Khi hệ thống gặp sự cố vào ban đêm hoặc cuối tuần, việc xử lý kịp thời là một bài toán khó.

Song song đó cũng có 4 thách thức lớn khi triển khai EMR
Biết những thách thức trên, câu hỏi thực tế tiếp theo là: bắt đầu từ đâu và làm theo thứ tự nào? Dưới đây là checklist triển khai EMR theo ba giai đoạn, được rút ra từ thực tế triển khai tại các bệnh viện và phòng khám đã hoàn thành đúng tiến độ.
Đây là giai đoạn quan trọng nhất nhưng thường bị rút ngắn quá mức. Một kế hoạch thiếu chính xác ở bước này sẽ dẫn đến phát sinh chi phí và kéo dài thời gian ở các giai đoạn sau.

Giai đoạn 1 là giai đoạn phòng khám cần đánh giá hiện trạng, chuẩn bị và lên kế hoạch
Giai đoạn này đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa nhà cung cấp phần mềm và đội ngũ nội bộ của cơ sở y tế.

Sau khi có kế hoạch hoàn chỉnh sẽ tiến hành chạy thử, đánh giá và điều chỉnh
Sau khi vận hành ổn định, nhiều cơ sở y tế có xu hướng bỏ qua bước duy trì. Đây là sai lầm dễ dẫn đến vi phạm quy định khi có đợt thanh kiểm tra.

Khi mọi thứ đã ổn định, bệnh án điện tử EMR sẽ được đưa vào vận hành chính thức
Câu hỏi “EMR có bắt buộc không?” cuối cùng đã có câu trả lời. Ngoài việc trang bị nhanh chóng theo đúng quy định Bộ Y tế, bệnh viện phòng khám cũng cần đầu tư vào 1 hệ thống hỗ trợ toàn bộ hành trình bệnh nhân, từ EMR và HIS đến chăm sóc sau khám và đo lường marketing. Và MediCRM tự tin sẽ làm tốt nhiệm vụ đó. Liên hệ ngay cho chúng tôi để được tư vấn chi tiết!
Nếu bạn đang vận hành một bệnh viện hay phòng khám và muốn xem cụ thể MediCRM kết nối với HIS của mình như thế nào, hãy đặt lịch tư vấn miễn phí để đội ngũ chuyên gia phân tích trực tiếp hiện trạng và đề xuất phương án phù hợp.